धार्मिक अल्पसंख्यकों के ऑनलाइन लक्ष्यीकरण पर प्रतिक्रिया
- परिचय
- ऑनलाइन लक्ष्यीकरण को कैसे परिभाषित करें?
- सांप्रदायिक सद्भाव पर दिशानिर्देश, 2008
- भारतीय दंड संहिता, 1860
- नागरिक अधिकार संरक्षण अधिनियम, 1955
- अनुसूचित जाति और अनुसूचित जनजाति (अत्याचार निवारण) अधिनियम, 1989
- केबल टेलीविजन नेटवर्क (विनियमन) अधिनियम, 1995
- जिला एवं राज्य स्तरीय निगरानी समिति - अधिनियम के लिए प्राधिकरण
- राष्ट्रीय प्रसारण संघ (एनबीए) - अधिनियम के लिए प्राधिकरण
- Footnotes
परिचय
धार्मिक अल्पसंख्यकों को लक्षित (टारगेट) करने के लिए ऑनलाइन माध्यमों का तेजी से उपयोग किया जा रहा है। सोशल मीडिया और मैसेजिंग ऐप्स पर साक्षात्कार, लघु फिल्में, वृत्तचित्र, और यहां तक कि कहानी कहने के दृष्टिकोण के साथ स्किट भी मिल सकते हैं - ऐसी सामग्री जिसे लोगों को देखने और साझा करने के लिए आकर्षक बनाया गया है लेकिन उसका उद्देश्य अल्पसंख्यकों के खिलाफ नफरत फैलाना या उन्हें बदनाम करना है।
अजीत मोहन मामले में[i], भारत के सर्वोच्च न्यायालय ने देखा कि फेसबुक ने अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता को सक्षम किया, लेकिन इसका उपयोग विघटनकारी संदेशों, आवाजों और विचारधाराओं को बढ़ावा देने के लिए किया जा रहा था। अदालत ने स्वीकार किया कि गलत सूचना फैलाने के लिए चरमपंथी विचारों को मुख्यधारा में लाने के लिए सोशल मीडिया प्लेटफॉर्म का इस्तेमाल किया जा रहा है। इसके अलावा, देश में इंटरनेट की बढ़ती पहुंच के साथ, इन ऑनलाइन संसाधनों की उपयोगिता भी बढ़ रही है। लोग ऐसे संसाधनों का उपयोग अपनी राय और विश्वासों को सही ठहराने या बचाव करने के लिए कर रहे हैं और कभी-कभी उन्हें तैयार करने में भी मदद करते हैं।
यह ध्यान में रखते हुए कि अल्पसंख्यकों को लक्षित करने के लिए कथाएं रचनात्मक माध्यमों के उपयोग के साथ जानबूझकर और आक्रामक रूप से प्रचारित की जा सकती हैं, और हो रही हैं, यह पेपर कानूनी ढांचे को तैयार करने का इरादा रखता है जिसे सामग्री के साथ संलग्न करते समय टैप किया जा सकता है जो धार्मिक अल्पसंख्यकों को नकारात्मक रूप से प्रभावित करता है और धार्मिक स्वतंत्रता के उनके आनंद को प्रभावित करता है।
ऑनलाइन लक्ष्यीकरण को कैसे परिभाषित करें?
ऑनलाइन लक्ष्यीकरण को समग्र रूप से परिभाषित करने वाली कोई विशिष्ट परिभाषा नहीं है। लेकिन सुविधा के लिए, ऑनलाइन लक्ष्यीकरण(टारगेटिंग) को धर्म की तर्ज पर घृणा या अप्रसन्नता के उपयोग के रूप में पढ़ा जा सकता है जो जान बूझकर देश की एकता और अखंडता को कमजोर करने का प्रयास करता है। यह भेदभाव, आक्रोश को बढ़ावा देता है और बंधुत्व के दिल पर हमले करता है, जो भारत के संविधान का एक अभिन्न अंग है।
भारत में कोई भी कानून विशेष रूप से घृणा या अपमानजनक भाषण को परिभाषित नहीं करता है। फिर भी, प्रवासी भलाई संगठन बनाम भारत संघ और ओर्सी[ii] में सर्वोच्च न्यायालय ने उन संकेतकों पर प्रकाश डाला है जिनका उपयोग ऑनलाइन लक्ष्यीकरण से अल्पसंख्यक समुदायों को होने वाले नुकसान या सीमा को मापने के लिए किया जा सकता है। इसके अलावा, ये संकेतक ऑनलाइन लक्ष्यीकरण को परिभाषित और वर्गीकृत करने के लिए एक रूपरेखा के रूप में भी कार्य कर सकते हैं जब यह निम्नलिखित तरीकों से होता है:
- मान लीजिए कि ऑनलाइन लक्ष्यीकरण अल्पसंख्यक समुदाय में उनकी सदस्यता के आधार पर व्यक्तियों को हाशिए पर डालने के प्रयास का हिस्सा है।[iii]
- जब ऑनलाइन लक्ष्यीकरण में प्रयुक्त अभिव्यक्ति या शब्द या चित्र अल्पसंख्यक समुदाय को घृणा या नापसंदगी या किसी भी प्रकार के अप्रसन्नता या अपमानजनक व्यवहार या किसी व्यक्ति की गरिमा के मूल्य को कम कर सकते हैं।[iv]
- मान लीजिए कि ऑनलाइन लक्ष्यीकरण बहुसंख्यकों की नजर में अल्पसंख्यक समुदाय को अवैध ठहराने का इरादा रखता है[v]
- मान लीजिए कि ऑनलाइन लक्ष्यीकरण सामाजिक प्रतिष्ठा और अल्पसंख्यक समुदाय की स्वीकृति को कम करता है।[vi]
- जब संकट पैदा करने की सीमा व्यक्तिगत समुदाय के सदस्यों से आगे निकल जाती है, जिससे एक बहुत बड़ा सामाजिक प्रभाव पड़ता है।[vii]
- मान लीजिए कि ऑनलाइन लक्ष्यीकरण एक व्यापक योजना का हिस्सा है जो कमजोर लोगों को इस तरह से लक्षित करने का इरादा रखता है कि इससे उन्हें भेदभाव, बहिष्कार, अलगाव, निर्वासन, हिंसा और सबसे चरम मामलों में नरसंहार का सामना करना पड़ सकता है।[viii]
- जब ऑनलाइन लक्ष्यीकरण ऐसे आख्यान बनाता है जो अल्पसंख्यकों के लिए एक बाधा के रूप में कार्य करते हैं जब वे लोकतंत्र में एक समुदाय के रूप में भाग लेने का प्रयास करते हैं।[ix]
सांप्रदायिक सद्भाव पर दिशानिर्देश, 2008
सांप्रदायिक सद्भाव पर दिशानिर्देश, 2008[x]
2008 में गृह मंत्रालय द्वारा तैयार किए गए सांप्रदायिक सद्भाव पर दिशानिर्देश, एक व्यापक नीति ढांचा प्रदान करते हैं। इन दिशानिर्देशों के अनुसार, सांप्रदायिक सद्भाव बनाए रखना, अफवाहों पर लगाम लगाना, सांप्रदायिक अशांति और दंगों को रोकना और ऐसी हिंसा से प्रभावित लोगों को सुरक्षा और राहत प्रदान करना राज्य सरकारों की प्रमुख जिम्मेदारी है। इसके अलावा, दिशानिर्देश इस बारे में सिफारिशें करते हैं कि जब ऑनलाइन लक्ष्यीकरण सांप्रदायिक सद्भाव को बिगाड़ने का इरादा रखता है तो जिला और राज्य प्रशासन को क्या करना चाहिए। यह उग्र और भड़काऊ भाषणों और बयानों के माध्यम से भावनाओं को भड़काने और सांप्रदायिक तनाव को भड़काने वाले के खिलाफ सख्त कार्रवाई का प्रावधान करता है। प्रासंगिक दिशानिर्देश हैं:
- अफवाहों पर अंकुश लगाने के लिए प्रशासन को प्रभावी और सार्थक कार्रवाई करनी चाहिए। इसके अलावा, दिशानिर्देशों में कहा गया है कि उग्र और भड़काऊ भाषणों / बयानों से भावनाओं को भड़काने और सांप्रदायिक तनाव भड़काने वालों के खिलाफ सख्त कार्रवाई की जाए। किसी भी अफवाह को रोकने और लोगों को सूचित करने के लिए मीडिया और अन्य चैनलों का उपयोग किया जाना चाहिए। (दिशानिर्देश संख्या13)
- यदि कोई साम्प्रदायिक घटना होती है तो जिम्मेदार स्तर पर मीडियाकर्मियों से संपर्क के माध्यम स्थापित किए जाने चाहिए। अफवाहों और सामुदायिक भावनाओं को हवा देने वाली रिपोर्टिंग को रोकने के प्रयास किए जाने चाहिए। इसके अलावा, यह सुनिश्चित करने के लिए मीडिया की नियमित निगरानी और ब्रीफिंग होनी चाहिए कि इलेक्ट्रॉनिक मीडिया विशिष्ट घटनाओं की छवियां नहीं दिखाता है, जिससे उन घटनाओं के बारे में अतिरंजित धारणाएं पैदा होती हैं जो भावनाओं और जुनून को और भड़काती हैं। (दिशानिर्देश13 और 7.3)
- जिला प्रशासन को धार्मिक रूपांतरणों और "पुनर्परिवर्तन" के आलोक में सांप्रदायिक संवेदनशीलता और तनाव से ग्रस्त जिलों का आकलन, पहचान और प्रोफाइल बनाना चाहिए। इसके अलावा, जिला प्रशासन को संबंधित क्षेत्रों को संवेदनशील या अति संवेदनशील के रूप में वर्गीकृत करना चाहिए, यह अनिवार्य है कि प्रशासन समय-समय पर उनकी समीक्षा और अद्यतन करता है। (दिशानिर्देश 1)
- प्रत्येक संबंधित पुलिस थाने में सूचना का अच्छी तरह से रखरखाव किया जाना चाहिए। इसके अलावा, संवेदनशील क्षेत्रों में स्थिति पर बारीकी से नजर रखने के लिए स्टेशन हाउस अधिकारियों (एसएचओ) और अन्य वरिष्ठ अधिकारियों पर एक स्पष्ट दायित्व है। नागरिक आबादी और समुदाय के नेताओं के साथ समय-समय पर दौरे और बातचीत भी की जानी चाहिए। (दिशानिर्देश1 और 2.2)
- प्रशासन को राज्य और जिला स्तर पर किसी भी अप्रिय स्थिति से बचाव के लिए विस्तृत मानक संचालन प्रक्रिया और आकस्मिक योजना तैयार करनी चाहिए। (दिशानिर्देश 4)
सांप्रदायिक सद्भाव 2008 पर दिशानिर्देश केंद्र सरकार द्वारा राज्य सरकारों और केंद्र शासित प्रदेशों को दिए गए समर्थन के लिए एक संदर्भ बिंदु हैं।
एक रिट में व्यापक चुनौती या ऑनलाइन लक्ष्यीकरण के मामले में, यह नीति आकर्षित करने के लिए एक संदर्भ बिंदु हो सकती है।
भारतीय दंड संहिता, 1860
ऑनलाइन लक्ष्यीकरण से संबंधित वैधानिक प्रावधान भारतीय दंड संहिता, 1860 (इसके बाद आईपीसी के रूप में संदर्भित) की धारा 153ए, 153बी, 295ए, 298 और 505(2) हैं।
- IPC की धारा 153A किसी भी ऐसे कार्य को अपराधी बनाती है जो धर्म के आधार पर लोगों के समूहों के बीच शत्रुता को बढ़ावा देता है। यह आगे ऐसे कृत्यों का अपराधीकरण करता है, जो सद्भाव के रखरखाव के लिए प्रतिकूल हैं। सामग्री के रूप से संबंधित प्रावधान की शब्दावली व्यापक है। यह ऐसी सामग्री को पहचानता है जो शब्दों के रूप में होती है, या तो बोली जाती है या लिखित, संकेत या दृश्य प्रतिनिधित्व। इसलिए ऑनलाइन लक्ष्यीकरण का कोई भी रूप, यदि वह समूहों के बीच वैमनस्य या शत्रुता, घृणा या द्वेष की भावनाओं को प्रोत्साहित करने का इरादा रखता है तो यह धारा 153A के तहत मुकदमा चलाने योग्य हो जाता है।
- IPC की धारा 153B किसी भी लांछन या अभिकथन का अपराधीकरण करती है जो राष्ट्रीय एकता के लिए हानिकारक है। यह कहता है कि यदि शब्दों के रूप में कोई दावा, या तो बोला गया या लिखित, संकेत या दृश्य प्रतिनिधित्व जिसमें किसी भी वर्ग के व्यक्ति को, किसी भी धार्मिक समूह का सदस्य होने के कारण, किसी ऐसे व्यक्ति के रूप में चित्रित किया जाता है जो सच्चे विश्वास और निष्ठा को सहन नहीं कर सकता है। यदि कोई संविधान या नागरिकों के रूप में दिए अधिकारों से वंचित किया गया है या यदि कोई ऐसा दावा है जो समूहों के बीच वैमनस्य या शत्रुता, घृणा या द्वेष की भावनाओं का कारण बनता है, तो यह धारा 153 बी के तहत मुकदमा चलाने योग्य हो जाता है। इन प्रावधानों को अधिनियमित करने का उद्देश्य सांप्रदायिक और अलगाववादी प्रवृत्तियों को रोकना है। इसके अलावा, यह सुनिश्चित करना भी है कि व्यक्ति की गरिमा और राष्ट्र की एकता सुरक्षित है और आपसी बंधुत्व को महत्व दिया जाता है।
- IPC की धारा 295A धर्म से संबंधित अपराधों से जुड़ा हुआ है। यह भाषण, लेखन, या संकेतों को अपराधी बनाता है, जो किसी नागरिक के धर्म या धार्मिक विश्वासों का अपमान करने के लिए जानबूझकर या दुर्भावनापूर्ण इरादे से बनाए गए हैं। इसी तरह आईपीसी की धारा 298 में प्रावधान है कि किसी भी व्यक्ति की धार्मिक भावनाओं को आहत करने के लिए जानबूझकर और दुर्भावनापूर्ण इरादे से की गई कोई भी कार्रवाई दंडनीय है, और धारा 295 ए गंभीर अपराधों के लिए लागू है।
- IPC की धारा 502(2) धर्म के आधार पर वर्गों के बीच शत्रुता, घृणा या दुर्भावना पैदा करने या बढ़ावा देने के इरादे से अफवाहें या खतरनाक समाचार बनाने, प्रकाशित करने या प्रसारित करने के कार्य को अपराध बनाती है।
- अदालत, सरकार से मंजूरी मिलने के बाद आईपीसी की धारा 153ए, 153बी और 295ए के तहत दंडनीय इन अपराधों का संज्ञान ले सकती है.
इसलिए यदि इन अपराधों को शामिल करते हुए एक प्रथम सूचना रिपोर्ट (एफआईआर) दर्ज की जाती है, तो जांच अधिकारी दंड प्रक्रिया संहिता, 1973 की धारा 196 के तहत कानूनी आवश्यकता के अनुरूप मंजूरी प्राप्त करेगा। यदि यह एक निजी शिकायत है, तो एक व्यक्ति को अवश्य ही मंजूरी का आदेश देने के लिए संबंधित सरकार, केंद्र या राज्य को पत्र लिखें और इसे उस शिकायत के साथ संलग्न करें जिसे मजिस्ट्रेट के समक्ष पेश किया जा रहा है। मंजूरी के संबंध में कानून की स्थिति अलग-अलग राज्यों में भिन्न हो सकती है, इसलिए शिकायत दर्ज करने से पहले संबंधित राज्य में कानून की स्थिति का पता लगाया जाना चाहिए।
इसके अलावा, यदि किसी को कोई ऑनलाइन सामग्री मिलती है और उस सामग्री का उद्देश्य अल्पसंख्यकों को लक्षित करना है, तो ऊपर उल्लिखित प्रावधानों के तहत आपराधिक शिकायत दर्ज की जा सकती है।
शिकायत में सामग्री का वर्णन करना होगा और यह बताना होगा कि तत्काल पुलिस कार्रवाई की मांग करते हुए अल्पसंख्यकों के खिलाफ इसका इस्तेमाल कैसे किया जा सकता है।
नागरिक अधिकार संरक्षण अधिनियम, 1955
यह अधिनियम "अस्पृश्यता" को समाप्त करने के सरकार के संवैधानिक जनादेश के कार्यान्वयन के पूरक के लिए अधिनियमित किया गया था और यह किसी भी भाषण का अपराधीकरण करता है जो अस्पृश्यता की प्रथा को प्रोत्साहित करता है या अस्पृश्यता से संबंधित है और ऐतिहासिक रूप से हाशिए वाले "दलित" समुदायों के खिलाफ स्पष्ट रूप से बोलता है।
अधिनियम की धारा 7(1)(सी) विशेष रूप से किसी भी रूप में अस्पृश्यता के अभ्यास के किसी भी प्रकार के उत्तेजना या प्रोत्साहन को प्रतिबंधित करती है, अर्थात् लिखित या बोले जाने वाले शब्द या संकेत या दृश्य प्रतिनिधित्व या अन्यथा किसी भी व्यक्ति या वर्ग द्वारा लोग या यहां तक कि आम जनता। उपर्युक्त प्रावधान को लागू किया जा सकता है यदि भारत में दलित समुदायों को लक्षित और हाशिए पर रखने के लिए धर्मांतरण को एक हौसले के रूप में इस्तेमाल किया जाता है।
अनुसूचित जाति और अनुसूचित जनजाति (अत्याचार निवारण) अधिनियम, 1989
1989 का अनुसूचित जाति/अनुसूचित जनजाति अधिनियम भी पीड़ित की अनुसूचित जाति या अनुसूचित जनजाति के रूप में पहचान के कारण अपमान और धमकी का अपराधीकरण करता है। अधिनियम की धारा 3(1) में कहा गया है कि सार्वजनिक रूप से अपमानित करने के इरादे से कोई भी अपमान या धमकी या दुर्व्यवहार एक अपराध है। एक अपमान जो स्पष्ट रूप से पीड़ित को उसकी जाति के लिए अपमानित करने का इरादा रखता है तो यह एक अपराध होगा, क्योंकि अधिनियम का उद्देश्य उल्लंघन करने वालों को दंडित करना है जो किसी भी प्रकार का अपमान और उत्पीड़न करते हैं। कानून दलितों के खिलाफ "उच्च" जाति के कृत्यों को दंडित करने का इरादा रखता है, जब उन्हें इसलिए निशाना बनाया जाता है क्योंकि वे दलित हैं। यदि दलित समुदाय को निशाना बनाने और हाशिए पर रखने के लिए धर्मांतरण को हठधर्मिता के रूप में इस्तेमाल किया जाता है तो अधिनियम के प्रावधानों को लागू किया जा सकता है।
केबल टेलीविजन नेटवर्क (विनियमन) अधिनियम, 1995
इस अधिनियम के प्रासंगिक प्रावधान इस प्रकार हैं:
- अधिनियम की धारा 5 एक कार्यक्रम कोड प्रदान करती है, और धारा 6 एक विज्ञापन कोड प्रदान करती है जो केबल सेवा के माध्यम से किसी भी कार्यक्रम या विज्ञापन को प्रसारित करने या फिर से प्रसारित करने पर रोक लगाती है जो निर्धारित कोड के अनुरूप नहीं है।
- अधिनियम की धारा 11 और 12 एक अधिकृत अधिकारी को केबल टेलीविजन नेटवर्क के संचालन के लिए केबल ऑपरेटर द्वारा उपयोग किए जा रहे उपकरणों को जब्त करने की शक्ति देती है।
- अधिनियम की धारा 16 उल्लंघन के लिए दंडात्मक प्रावधान है। यह पहले अपराध के लिए एक अवधि के लिए कारावास और प्रत्येक बाद के अपराध के लिए पांच साल तक के कारावास का प्रावधान करता है। धारा 17 कंपनियों द्वारा किए गए अपराधों से संबंधित है। यह उस व्यक्ति पर दायित्व तय करता है जो अपराध के समय कंपनी का प्रभारी था या कंपनी के व्यवसाय के संचालन के लिए कंपनी के लिए जिम्मेदार था।
- अधिनियम की धारा 19 एक अधिकारी को जनहित में किसी कार्यक्रम के प्रसारण को प्रतिबंधित करने के लिए अधिकृत करती है, यदि यह धर्म, जाति, भाषा या समुदाय या किसी अन्य आधार पर किसी भी तरह के वैमनस्य या शत्रुता की भावनाओं को बढ़ावा देने की संभावना है। सार्वजनिक शांति को भंग करने वाले विभिन्न समूहों के बीच घृणा या दुर्भावना।
- केबल टेलीविजन नेटवर्क नियम, 1994 का नियम 6 प्रोग्राम कोड निर्धारित करता है। यह ऐसे किसी भी कार्यक्रम को प्रतिबंधित करता है जो अच्छे स्वाद या शालीनता को ठेस पहुँचाता हो; धर्मों या समुदायों पर हमला या धार्मिक समूहों की अवमानना करने वाले दृश्य या शब्द या जो सांप्रदायिक दृष्टिकोण को बढ़ावा देते हैं; कुछ भी अश्लील, मानहानिकारक, जानबूझकर, झूठा और विचारोत्तेजक सहज ज्ञान युक्त और अर्धसत्य शामिल है; हिंसा को प्रोत्साहित करने या उकसाने या किसी व्यक्ति या कुछ समूहों की आलोचना करने या बदनाम करने या बदनाम करने की संभावना है; महिलाओं या बच्चों को बदनाम करता है या इसमें ऐसे दृश्य या शब्द होते हैं जो एक समूह के चित्रण में एक निंदनीय, विडंबनापूर्ण और निंदनीय रवैया दर्शाते हैं।
- केबल टेलीविजन नेटवर्क नियमों का नियम 7 विज्ञापन कोड निर्धारित करता है। यह अनिवार्य करता है कि विज्ञापन को देश के कानूनों के अनुरूप तैयार किया जाना चाहिए और ग्राहकों की नैतिकता, शालीनता और धार्मिक संवेदनशीलता को ठेस नहीं पहुंचाना चाहिए। नियम 7 (3ए) में कहा गया है कि किसी भी विज्ञापन में धार्मिक भावनाओं को ठेस पहुंचाने वाले संदर्भ नहीं होंगे।
जिला एवं राज्य स्तरीय निगरानी समिति - अधिनियम के लिए प्राधिकरण
केबल टेलीविजन नेटवर्क (विनियमन) अधिनियम और नियमों के प्रावधानों को लागू करने के लिए सूचना और प्रसारण मंत्रालय ने जिला और राज्य स्तरीय निगरानी समितियों का गठन किया है। समितियां जनता को केबल टेलीविजन पर प्रसारित सामग्री के संबंध में शिकायत दर्ज कराने और निर्धारित प्रक्रिया के अनुसार उस पर कार्रवाई करने के लिए एक मंच प्रदान करती हैं। यदि कोई कार्यक्रम सार्वजनिक व्यवस्था को प्रभावित करता है या किसी समुदाय के खिलाफ आक्रोश फैला रहा है तो एक समिति राज्य सरकार या केंद्र सरकार को भी सूचित कर सकती है। समितियों को सामग्री को देखना चाहिए और यह सुनिश्चित करना चाहिए कि सामग्री संतुलित और निष्पक्ष है और किसी भी समुदाय को ठेस पहुंचाने या उकसाने की संभावना नहीं है। स्थिति की गंभीरता के आधार पर और यदि कार्यक्रम और विज्ञापन कोड का उल्लंघन होता है, तो वे चैनल को एक सलाह या चेतावनी जारी कर सकते हैं।
इसलिए, यदि कोई ऐसी सामग्री सामने आता है और उस पर कार्रवाई करने का इरादा रखता है, तो निम्न कार्य किया जाना चाहिए:
उस जिला स्तरीय निगरानी समिति के लिए शिकायत लेने के लिए अधिकृत अधिकारी के रूप में कार्य कर रहे संबंधित अधिकारी की पहचान करें। पूरे कार्यक्रम के ट्रांसक्रिप्शन के साथ एक विस्तृत शिकायत दर्ज करें। अधिनियम के उल्लंघन को दिखाने के लिए शिकायत को विशेष रूप से विशिष्ट भागों को संदर्भित करना चाहिए।
राष्ट्रीय प्रसारण संघ (एनबीए) - अधिनियम के लिए प्राधिकरण
एनबीए के सदस्यों के रूप में लगभग 30 समाचार प्रसारक हैं, और इसने नैतिकता और प्रसारण मानकों का एक कोड जारी किया है जो निष्पक्षता, गोपनीयता का सम्मान करने और अश्लीलता से बचने के लिए निर्धारित करता है। यह प्रसारकों पर यह जिम्मेदारी देता है कि वे भावनाओं को न भड़काएं या ऐसी कोई बात प्रसारित न करें जो लोगों के कुछ समूहों के खिलाफ पूर्वाग्रह पैदा कर सके। विनियम एक न्यायिक निकाय के रूप में समाचार प्रसारण मानक प्राधिकरण (NBSA) का गठन करते हैं।[xi]
एनबीए एक स्वैच्छिक संघ है, और इसलिए, इसका अधिकार क्षेत्र इसके सदस्यों तक सीमित है। एनबीए के साथ पंजीकृत समाचार चैनलों की सूची उनकी वेबसाइट पर है।[xii] एनबीएसए विनियम इसे प्रसारकों के खिलाफ चेतावनी देने, निंदा करने, अस्वीकृति व्यक्त करने और/या उन पर जुर्माना लगाने और/या निलंबन के लिए संबंधित प्राधिकारी को अनुशंसा करने की अनुमति देते हैं। एनबीए मानकों का अनुपालन न करने को दर्शाने वाली जांच की एक उचित प्रक्रिया के बाद ऐसे प्रसारकों के लाइसेंस का निरसन किया जा सकता है।
एनबीएसए के समक्ष शिकायत दर्ज करने की प्रक्रिया में शामिल हैं:
सबसे पहले, संबंधित ब्रॉडकास्टर के पास शिकायत दर्ज की जानी चाहिए और कोई प्रतिक्रिया न मिलने या असंतोषजनक प्रतिक्रिया मिलने पर ही कोई एनबीएसए से संपर्क कर सकता है। दूसरा, ऑनलाइन उपलब्ध शिकायत फॉर्म को भरकर एनबीएसए से संपर्क किया जा सकता है।[xiii] तीसरा, ऑनलाइन शिकायत दर्ज करते समय, उल्लंघन किए जा रहे कोड के विशिष्ट प्रावधानों का उल्लेख किया जाना चाहिए।
एनबीएसए तब ब्रॉडकास्टर को प्राप्त शिकायत के बारे में सूचित करेगा और एनबीएसए नियमों के अनुसार जांच करने से पहले 14 दिनों के भीतर जवाब देने के लिए कहेगा।
Footnotes
[i] मैं अजीत मोहन और अन्य। V. विधान सभा, राष्ट्रीय राजधानी क्षेत्र दिल्ली और ओआरएस, रिट याचिका (सी) 2020 की संख्या 1088
[ii] एआईआर 2014 एससी 1591
[iii] आईडी। 1597
[iv] आईडी। 1597
[v] आईडी। 1597
[vi] आईडी। 1597
[vii] आईडी। 1597
[viii] आईडी। 1597
[ix] आईडी। 1597
[x] सांप्रदायिक सद्भाव पर x दिशानिर्देश, 2008 यहां उपलब्ध है: https://www.mha.gov.in/sites/default/files/ComHor141008.pdf
[xi] आचार संहिता और प्रसारण मानक, समाचार प्रसारणकर्ता संघ, उपलब्ध है: http://nbanewdelhi.com/pdf/final/NBA_code-of-ethics_english.pdf।
[xii] http://www.nbanewdelhi.com/whom-to-complaint-broadcasters