Карантин кезеңінде діни жиналыстарға құқықты іске асыру мәселелері
2020 жылы бүкіл әлем өлімге әкелетін коронавирустың апатты өршуіне тап болды, бұл инфекцияның халық арасында таралуын тежейтін шараларды шұғыл қабылдауға мәжбүр етті.
- Кіріспе
- Карантин кезеңінде діни ұйымдарға қатысты шаралар қабылдаудың әлемдік тәжірибесі
- Қазақстандағы діни ұйымдарға қатысты карантиндік шаралар
- Пайдаланылған дерек көздерінің тізімі
Кіріспе
Азаматтық және саяси құқықтар туралы халықаралық пакті әрбір адамға ар-ождан және дін бостандығы құқығына кепілдік береді, бұл өзінің діни нанымдарын жеке-дара мойындап қана қоймай, сонымен қатар діни және салт-жоралғыларды орындау кезінде басқалармен бірлесе отырып, көпшілік алдында да жүзеге асыру құқығын көздейді (Пактінің 18-бабының 2-тармағы). Сонымен бірге, осы баптың 3-тармағында қоғамдық қауіпсіздікті, тәртіпті, денсаулық пен моральды, сондай-ақ басқа адамдардың құқықтары мен бостандықтарын қамтамасыз ету үшін қажетті осы құқықты кейбір шектеулерге жол беріледі.
2020 жылы бүкіл әлем өлімге әкелетін коронавирустың апатты өршуіне тап болды, бұл инфекцияның халық арасында таралуын тежейтін шараларды шұғыл қабылдауға мәжбүр етті. Әрбір мемлекет пандемия қаупіне қарсы тұру жолдарын іздеді, өзінің санитарлық, медициналық, техникалық, саяси, құқықтық әдістері мен құралдарын қолданды. Олардың кейбірі өздерін ақтап, кейбірі тиімсіз болып шықты, бірақ олардың кейбіреулері болашақта олардың маңыздылығы мен қолдану мүмкіндігі туралы талдау мен қорытынды жасау үшін ерекше қызықты деп ойлаймыз. Бізге азаматтардың дін және діни бірлестіктер бостандығына қатысты құқық, яғни Пактінің 18-бабында көзделген құқықтарға қатысты шараларды осы ретте түсінеміз.
Карантин кезеңінде діни ұйымдарға қатысты шаралар қабылдаудың әлемдік тәжірибесі
Осы уақытқа дейін кез-келген пандемияға қарсы тұрудың жалғыз сөзсіз құралы карантин болып табылады, оның шаралары әлеуметтік байланыстарды шектеуге және инфекцияның таралуын болдырмауға бағытталған. Мұндай жағдайда тіпті зайырлы болып табылатын, бірақ өз халқының діни көзқарастарын құрметтейтін әрбір мемлекет, осы құқықтарды сақтаса да, белгілі бір дәрежеде оларды шектейтін шараларды қабылдауға мәжбүр.
Сонымен, бірқатар елдер карантин кезінде қызметтерге бару құқығын сақтап қалды, бірақ белгілі бір адамдар саны шегінде. Жарқын мысал – АҚШ. Юта штатының губернаторы 12 наурызда шіркеуге 100-ден астам адамның қатысуын шектеу туралы жариялады. Сонымен қатар Флорида губернаторы да шіркеу жиналыстарына шектеулер енгізді, ал дінге сенушілерге 10 адамнан аспайтын топтармен жиналуға рұқсат етілді. Калифорния билігі 2020 жылдың наурыз айында діни қызметтерге толықтай тыйым салды, бірақ бұл тіпті соттарда қаралған жаппай наразылықтарды тудырды. Мемлекеттік билік қоғамдық пікірді ескере отырып, шіркеулерде дінге сенушілердің болуына, бірақ 100 адамнан не болмаса жалпы сыйымдылықтың 25%-нан аспайтын шамада жиналуға, адам саны бойынша қайсысы аз болатынына байланысты рұқсат беру арқылы, шектеулерді бәсеңсітті.
Осы секілді шаралар Иллинойс штатында да қабылданды, оның билігі карантинді алып тастаудың бесінші кезеңіне дейін 50 адамға дейін діни жиналыстар өткізуге рұқсат берді; сәуірде карантинді алып тастаудың екінші кезеңінде жиналғандардың саны 10 адамға дейін шектелді.
Осындай шаралармен қатар, кейбір елдер стандартты емес шектеулер енгізді, мысалы, Құдайға құлшылық етуге тыйым салу. Калифорния билігі оны ұжымдық ән айту кезінде ауа тамшыларымен жұқтыру қаупі артады деген болжамға сүйене отырып енгізді.
Біздің көзқарасымыз бойынша, карантин жағдайындағы, мысалы, Ұлыбританияда, Израильде, АҚШ-тың Луизиана, Нью-Джерси штаттарында және т. б. қабылданған ашық ауада және ғибадатхана маңындағы аймақта ғибадат ету туралы шешімдер сәтті істердің бірі болды.
Тіптен пандемияның қиын кезеңінде жергілікті жерлерде кеңінен таралған қатаң тыйым салуларға қарамастан, Ұлы сенбіде Иерусалимдегі Қабір ғибадатханасында Қасиетті оттың өту рәсімін жоюға мүмкіндік болмады. Бұл терең мағынаға толы рәсім айтарлықтай шектеулер бола тұра, негізгі дінбасылардың (Иерусалим Патриархы басқарған 10 адам) және ғибадатхана аумағына кіруге рұқсат берілген телерепортерлердің аз ғана санымен өтті.
Израильдің уақтылы қабылдаған қатаң карантиндік шаралары, инфекцияның таралу қаупінің айтарлықтай төмендеуі мамыр айында синагогалар, шіркеулер мен мешіттердің қызметіне рұқсатетуге мүмкіндік берді, мұндай жағдайда оларда 50 адамға дейін шектеу қойылды, екі метрлік қашықтықты сақтау, маскаларды міндетті түрде кию және басқа санитарлық ережелерді сақтау қажет етілді.
Мұсылман мемлекеттері де өз азаматтарын дін бостандығы құқығынан айырмайтын түрде шектеу шараларын қабылдауға елеулі мән беріп қарады. Сонымен, Сауд Арабиясында Меккенің жабылғанына және Рамазан айында қажылардың әулие жерлерге баруына жол бермеуіне қарамастан, билік мамыр айының соңында жұма намазын өткізуге рұқсат берді. Дінге сенушілердің қарым-қатынасын азайту үшін намаздан 20 минут бұрын мешітті ашуға және оны өткізгеннен кейін 20 минуттан кейін жабуға рұқсат етілді. Осы жылдың шілде айында Құрбан-Байрам мерекесі қарсаңында Сауд Арабиясының Ислам істері министрлігі мерекелік қызметтерді барлық мешіттерде емес, ресми бекітілген тізімге сәйкес өткізу туралы шешім қабылдады.
Түркияда 16 наурызда алдымен мешіттерде ұжымдық дұғаларды тоқтата тұру туралы шешім қабылданған болатын, құдайға құлшылық етуді бейнетрансляция арқылы жүзеге асыруға, ал Құранды тек Интернетте оқуға рұқсат берілді. Бірақ маусым айында билік сақтық шараларын – маскалар кию, әлеуметтік қашықтықты сақтау және т. б. сақтай отырып, мешіттерге баруға рұқсат берді
Сонымен қатар, Түркия Республикасында орын алған коронавирусқа қатысты алаңдатарлық жағдай ел басшылығына Стамбулдағы Әулие София соборының / Айа София мешітінің мәртебесін өзгерту туралы бүкіл әлем үшін даулы екіұшты шешім қабылдауға кедергі келтірмегенін және 24 шілдеде 86 жыл ішінде алғаш рет қоғамдық және жаппай жұма намазын өткізуге кедергі келтірмегенін атап өтеміз.
Алдымен Құдайға құлшылық етуге қатаң тыйым салған Иран билігі елдің белгілі бір аймақтарында қорғаныс шараларын – маскаларды, қолғаптарды міндетті түрде кию, ғибадатта жарты сағаттан артық болмау және т. б. сақтай отырып, оларды қайта бастауға рұқсат берді.
Айта кету керек, көптеген елдерде діни қауымдар басшылығы мемлекет қабылдаған шектеу шараларына түсіністік таныта білді. Сонымен, Мәскеу Патриархаты РПО 17 наурызда "Приходтардың аббаттарына нұсқаулық" шығарды. Онда қарым-қатынас, шомылдыру рәсімі, әлемдік масаюдың ерекше шарттары қарастырылған және храмдарға баруға қойылатын талаптар белгіленген.
Ватикан билігі вирустың таралуын болдырмауға арналған шараларды 2020 жылдың 10 наурызында ақ қабылдады, діни қызметкерлер мен діндарлардың бірнеше өкілдерінің қатысуымен қызметтерді шектеді. Кейіннен Ватиканның өзі ресми билік қабылдаған әлеуметтік қашықтықты қамтамасыз ету, адамдар санын шектеу және бетперде кию шараларына Римдегі насыбайгүлге келушілердің барлығының температурасын өлшеу туралы талапты қосты.
Израильдегі еврей басшылығы наурыз айында ішкі карантиндік шаралар қабылдады. Мысалы, Үлкен Иерусалим синагогасына бару келушілер санын 90 адамға дейін шектелген жағдайда мүмкін болды. Дүниежүзілік православиелік синагогалар қауымдастығы барлық діни мекемелерге кіре берісте қолған арналған алкоголь гелі бар ыдыстарды орнатуға, бөлмелерді үнемі желдетуге жағдай жасауға және жедел респираторлық аурудың белгілері бар адамдарға дұға етуге жол бермеуге шақырды.
Көптеген діни ұйымдар экономикалық жағдайдың ауырлығын және карантин аясында халықтың әлеуметтік осал топтарының жағдайының нашарлауын түсіне отырып, түрлі әлеуметтік акциялар ұйымдастырды. Осылайша, Мәскеудегі "Закят" қайырымдылық қоры Рамазан айының қасиетті айымен тұспа-тұс келген карантин кезінде "Аш адамды тамақтандыр" бағдарламасы бойынша қаражат жинауды ұйымдастырды. Қор еріктілері жиналған қаражатқа мұқтаж адамдарға апта сайын мыңға жуық дайындалған азық-түлік жиынтығын сатып алып, тасымалдады.
«Мейірімділік» мәскеу православие қызметімен де азық-түлік себеттерін сатып алу мен тарату үшін қаражат жиналды. Сонымен қатар, бұл қызмет "жедел желі" ашты, оның сұранысы бойынша еріктілер қажетті өнімдер мен дәрі-дәрмектерді мақсатты түрде берді, ал Патронажды әпкелер науқастарға, қарт адамдарға және жалғыз басты адамдарға үйде күтім жасауға көмектесті. "Қайырымдылық" жобасы аясында баспанасыздарға көмек көрсету орталығы "Құтқару ангары"ашылды.
Германияда пандемия кезінде протестанттық шіркеулерде мұқтаж адамдарға азық-түлік беру пункттері үнемі жұмыс істейді. Олардың бірі-Берлиндегі Пассионскирче шіркеуіндегі Leib und Seele ("дене және жан"). Онда бейсенбіде, сағат 11-ден 13-ке дейін аз қамтылған адамдарға азық-түлік таратылады.
Жоғарыда келтірілген мысалдар діни қауымдастықтардың әлемде қалыптасқан жағдайға жауапты көзқарасының көріністерін, олардың қызметін шектейтін мемлекет қабылдаған шараларды түсінуін бағалауға мүмкіндік беретін аз ғана бөлігі. Сонымен бірге, мемлекеттің дінге сенушілердің құқықтарын құрметтеуге, қандай да бір дәрежеде ар-ождан бостандығы құқығын қамтамасыз етуге деген белгілі бір ұмтылысын атап өткен жөн.
Қазақстандағы діни ұйымдарға қатысты карантиндік шаралар
ҚР Президентінің "төтенше жағдай енгізу туралы" (ТЖ) Жарлығымен эпидемияға қарсы қабылданған шаралардың ішінде "ойын-сауық, спорттық және басқа да бұқаралық іс-шараларға, сондай-ақ отбасылық және естелік іс-шараларға"тыйым салу көзделген болатын. Айта кету керек, бастапқыда діни қызметтер мұндай іс-шараларға қатысы болмаған және тыйым салынбаған еді. Осы жарлық негізінде коронавирустың таралуына жол бермеу жөніндегі ведомствоаралық мемлекеттік комиссияның, жергілікті жедел штабтардың, санитарлық дәрігерлердің және т. б. көптеген құқықтық актілері қабылданды.
Діни жиналыстарға тыйым салудың құқықтық негізі Бас мемлекеттік санитарлық дәрігердің қаулысы болды. ТЖ режимі кезеңінде оның шешімдерінде бекітілген шаралар жергілікті жедел штабтардың хаттамаларында қайталанды. Бас санитарлық дәрігердің 2020 жылғы 22 наурыздағы №26-БДҚ және 2020 жылғы 1 мамырдағы №35 қаулыларында жергілікті атқарушы органдарға "діни мақсаттағы объектілерде" күшейтілген санитариялық-инфекциялық режимді бақылау ұйғарылды.
Осы құжаттардың діни ғимараттарда алдын алу шаралары қатаң сақталатын жағдайда, Құдайға құлшылық ету және салт-жораларды өткізуге рұқсат берілетініне қарамастан, жергілікті санитарлық дәрігерлер оларға тыйым сала бастады. 10 мамырда діни объектілердің қызметіне Бас санитарлық дәрігерідң қаулысымен тыйым салынды.
Көп ұзамай республикалық БАҚ-та 18 мамырдан санитарлық шараларды сақтай отырып және келушілер саны 30%-дан аспайтын жағдайда бастап діни нысандарға жұмысын қайта бастауға болатындығы туралы ақпарат жарияланды. Алайда, келесі күндері тыйым салу жалғасты және олар барлық белгіленген талаптарды сақтаған жағдайдың өзінде де діни нысандардың жұмысы қайта басталған жоқ.
Бас санитарлық дәрігердің діни нысандардың қызметіне салынған тыйымды алып тастаған 2020 жылғы 28 мамырдағы №32 қаулысы өте ақылға қонымды және сенушілердің ұмтылыстарына құрметпен қарау деп қарастыруға болар еді. Осы кезең ішіндегі діни нысандардың рұқсат етілген қызметінің шарттары осы қаулының №1 қосымшасында - "COVID-19 карантин кезеңіндегі діни нысандардың қызметі туралы нұсқаулықта" егжей-тегжейлі сипатталған. Онда Құдайға құлшылық ету кезінде инфекцияның таралу қаупін төмендететін шектеу шаралары егжей-тегжейлі сипатталған, бірақ сенушілерді жиналыстар, қызметтерге бару, діни өмір және т. б. құқығынан айырмаған.
Алайда, бұл құжаттар тек 3 жылдың 2020 шілдесіне дейін, бас санитарлық дәрігердің кезекті №44 қаулысы қабылданған кезде ғана жарамды болды. Осы қаулының 3-тармағының 6-тармақшасында тағы да "діни объектілердің (мешіттер, шіркеулер, синагогалар және т. б.) қызметін тоқтата тұруды қамтамасыз ету" ұйғарылды.)"
Бас және жергілікті санитарлық дәрігерлердің кейінгі барлық қаулылары 28 тамызға дейін діни нысандардың қызметін шешу туралы мәселені көтермеді, бұл кезде бас санитарлық дәрігердің (5-тармақ) кезекті қаулысымен діни нысандардың қызметі шешілді. Алайда, мұндай рұқсат берудің шарттары қанағаттанудан гөрі көбірек сұрақтар туғызады, өйткені "ұжымдық іс-шараларға" тыйым салынған. Бұл термин нені білдіреді? Құдайға құлшылық етудің өзін бе, қызметшілер тобының үй-жайларды тазалауы ма, әлде бір мезгілде бірнеше жалбарынушының қатысуы ма? Құжатта тұжырымдамаларды нақтылау, түсіндіру берілмеген.
Бір қызығы, "ұжымдық іс-шаралар" ұғымы ғана емес, сонымен қатар жоғарыда аталған құқықтық актілерде қолданылған "діни мақсаттағы объект", "діни объект" терминдері республикалық заңнамада еш жерде көрсетілмеген. Заңнамалық анықтаманың болмауы әр субъектінің осы терминдерді өз бетінше түсіндіруіне әкеледі, бұл сөзсіз құқықтық түсіну мен құқық қолдану қателіктеріне әкеледі.
Жеке құқықтық актілерде жақшада мешіт, шіркеу, синагога және т.б. нақтыланады, алайда олар заң жүзінде "діни ғимарат (ғимарат)" ретінде анықталады, яғни оның әлеуметтік мазмұны емес, сыртқы физикалық формасы құрылым, ғимарат ретінде белгіленеді. Тек бірлі-жарым жағдайларда (мысалы, Алматы қаласы жедел штабының 27 наурыздағы хаттамасында) бұл ұғым әртүрлі оқылуға жол бермейтін түрде дұрыс қолданылған.
Құқықтық актіні дұрыс қолдану үшін оны қабылдайтын органның немесе лауазымды адамның ерік-жігерін анықтау қажет. Бұл жағдайда қабылданған қаулыларда "діни объект", "діни мақсаттағы объект" және т.б. терминдерді қолданатын ҚР санитарлық қызмет басшысы нені білдіргенін түсіну маңызды. Демек, біз түсінетініміздей, тыйым салу туралы нормалар тек адамдар көп жиналатын қызметтерге және діни ғимараттардағы басқа да көпшілік жиналыстарға қолданылуы керек еді.
Алайда, бас санитарлық дәрігердің актілерінде белгіленген діни нысандардың қызметіне тыйым салу бүгінде оның кез-келген формасына тыйым салу ретінде түсіндіріледі, олар адамдар көп жиналатын қызметтермен немесе адамдар жиналыстарымен байланысты болмауы мүмкін. Өкінішке орай, олардың қызметіне кеңінен түсінілетін тыйым: а) діни бірлестіктердің штаттық қызметкерлері ғана өткізетін "жабық есіктердің артындағы" қызметтерге; б) штаттық қызметкерлерге, діни қызметшілерге және еріктілерге әлеуметтік қызмет көрсетуге; в) науқас пациенттерге діни бірлестіктер министрлерінің көмегіне және т. б. таралды. Біздің ойымызша, дәл осы дұрыс түсіндірілмеген тұжырымдама карантин кезеңінде діни бірлестіктердің қызметіне негізсіз шектеулер әкелді.
"Халық денсаулығы және денсаулық сақтау жүйесі туралы" Жаңа кодекстің 106-бабында шектеу іс-шаралары (оның ішінде карантин) діни іс-шараларды ұйымдастыру мен өткізуді шектеуді қамтиды. Алайда, ҚР "Діни қызмет және діни бірлестіктер туралы" Заңының 7-бабы діни ғимараттарда және оларға бөлінген аумақта Құдайға құлшылық ету, діни жоралар, рәсімдер және (немесе) жиналыстар өткізудің "кедергісіз" болуын бекітеді. Бұл ретте тек "өзге жағдайларда діни іс-шаралар заңнамада белгіленген тәртіппен жүзеге асырылады" деп көрсетіледі.
Осы құқықтық нормаларды салыстыра отырып, біз Құдайға қызмет етуге қатысты "діни нысандардың" қызметіне тыйым салу заңсыз деген қорытындыға келеміз. Діни нысандардың Құдайға құлшылық етуді "кедергісіз" жүргізуді көздейтін барлық қызметіне тыйым салынбайды, бірақ жиналатын адамдардың санын шектеу және олардың белгіленген санитарлық-алдын алу шараларының сақтлауын қамтамасыз ету әбден мүмкін. Бұны жоғарыда келтірілген халықаралық тәжірибе де растайды.
Карантин кезінде Қазақстанда халықтың денсаулығы мен ұлттық қауіпсіздікті қамтамасыз етуге бағытталған билік өкімдері азаматтардың ар-ождан бостандығына құқықтарын айтарлықтай және әрдайым ақтауға келмейтіндей түрде қысым жасады. Ал сенушілерді олардың өздерінің құқықтарын іске асырғаны үшін жауапқа тарту арқылы мемлекеттің осы маңызды мәселелерден алшақ екенін және біржақты және формализмді ұстана отырып, өз азаматтарына деген теріс көзқарастарын көрсетеді.
Сонымен, біздің ойымызша, заңды негіздер болмаған жағдайда, 2020 жылғы 24 наурызда "Преображение" шіркеуі Құдайға құлшылық ету кезінде төтенше жағдай режимін бұзғаны үшін "әкімшілік құқық бұзушылық туралы" ҚР Кодексінің 476-бабының 3-тармағы бойынша жауапкершілікке тартылды. Алайда, бұл нормамен тыйым тек "керемет, спорттық іс-шараларға, жаппай отбасылық мерекелер мен есте қаларлық рәсімдерге" енгізілді, оған қарапайым ғибадат ету жатпайды.
Пандемия кезінде ҚР ӘҚБтК - нің 476-бабы қатаңдатылғанын, ал 425 - баптың "халықтың санитариялық-эпидемиологиялық салауаттылығы саласындағы заңнама талаптарын, сондай-ақ гигиеналық нормативтерді бұзу" – қолданылуы билік құрылымдары арасында ерекше танымалдылыққа ие болғанын атап өтеміз.
Осы бап бойынша 2020 жылғы 5 тамызда Солтүстік Қазақстан облысы Қызылжар ауданында көптеген қонақтардың қатысуымен үйлену рәсімін өткізген діни қызметкерлер мен ерлі-зайыптыларға қатысты хаттама жасалды. Әрине, бұл жағдайда биліктің әрекеті заңды, ал адамдардың жиналуына тыйым салу толығымен негізді болып табылады. Дегенмен, сенушілер үшін неке қию сияқты маңызды рәсімнің қол жетімділігі сақталуы тиіс екенін атап өткіміз келеді, әрине, тиісті жағдайлар мен санитарлық нормалар сақталатын болса.
ӘҚБтК-нің жоғарыда көрсетілген баптары бойынша өздеріне рұқсат етілген қайырымдылық қызметін жүзеге асырған діни бірлестіктердің өкілдері мен еріктілерін жауапкершілікке тарту фактілері орын алды. Осылайша, "Новая жизнь" шіркеуінің өкілдері төтенше жағдай кезінде шіркеудің приходшыларына - зейнеткерлерге, мүгедектерге, үйде қаражатсыз және қажетті көмексіз оқшауланған адамдарға азық-түлік таратқаны үшін әкімшілік жауапкершілікке тартылды. Өкінішке орай, өмірлік маңызы бар адамдарға көмек көрсетуді қазақстандық сот жауапкершілікті жоққа шығаратын негіз ретінде "аса қажеттілік" деп бағаламайды.
Өкінішке орай, тәжірибе көрсеткендей, бүгінде заң да, мемлекеттік органдардың заң актілері де сенушілердің құқықтарын қорғауға бағытталған немесе карантиндік шаралар қолданылған кезде оларды ескеретін қандай да бір арнайы ережелерді білдірмейді. Дін істері жөніндегі уәкілетті органның құзыретін айқындайтын заңның 4-бабы 14-тармағының ешқайсысында сенушілердің құқықтарын, оның ішінде діни жиналыстарға құқықтарды қорғауға немесе қалпына келтіруге мүмкіндік беретін өкілеттіктер көзделмеген.
"Халық денсаулығы туралы..." Кодексі (1 - баптың 73-тармағы) денсаулықты аурудың болмауы ретінде ғана емес, толық физикалық, рухани және әлеуметтік салауаттылық жағдайы ретінде анықтайды. Мемлекет осылайша, рухани саулықты ҚР Конституциясымен қорғалатын жеке тұлғаның ажырамас құқығы ретінде денсаулықтың бір бөлігі ретінде танитындықтан, ол сенушілер тек шіркеулерде, мешіттерде және өзге де "діни объектілерде" ауруларынан рухани сауығуға қол жеткізе алатынының маңызын жоққа шығара алмайды. Демек, ар-ождан бостандығын бұза отырып, рухани әл-ауқатты қалпына келтіруге тыйым салуға құқылы емес.
Ұлттық қауіпсіздік пен халықтың денсаулығын қамтамасыз етудің өзекті міндеттерін шешу кезінде мемлекет қажетті шектеу шараларын енгізе отырып, қоғамның моральдық-адамгершілік жағдайын және адамдардың рухани тепе-теңдігін сақтау құралы ретінде діни ұйымдардың қызметін, қызметтерді, рәсімдерді сақтау қажеттілігін жоққа шығармайды деп үміттенеміз.
Жевлаков Г. А. заң ғылымдарының магистрі
Пайдаланылған дерек көздерінің тізімі
Азаматтық және саяси құқықтар туралы халықаралық пакті. Бас Ассамблеяның 1966 жылғы 16 желтоқсандағы 2200 А (XXI) қарарымен қабылданды/ https://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/pactpol.shtml
Приходтар мен аулаларға арналған нұсқаулық… РПО корона вирус инфекциясының таралу қаупіне байланысты/ http://www.patriarchia.ru/db/text/5608607.html
ҚР Президентінің 2020 жылғы 15 наурыздағы № 285 «Қазақстан Республикасында төтенше жағдайды енгізу туралы» жарлығы// https://online.zakon.kz/d жылғы ocument/?doc_id=32648341
ҚР Бас мемлекеттік санитарлық дәрігерінің 2020 жылғы 22 наурыздағы 26-БДҚ «Қазақстан Республикасы халқының қауіпсіздігін қамтамасыз ету жөніндегі шаралар туралы// https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=39556118
Алматы қ. Бас мемлекеттік санитарлық дәрігерінің 27.03.2020 ж қаулысы./ https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=33803609
ҚР Бас мемлекеттік санитарлық дәрігерінің 2020 жылғы 10 мамырдағы № 36 «Халық арасындағы корона вирус инфекциясы ауруының алды алу туралы шараларды бұдан әрі күшейту туралы …»/ https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=36528490
https://primeminister.kz/ru/news/novyy-paket-mer-po-vozobnovleniyu-otrasley-ekonomiki-1344056
Алматы қ. Бас мемлекеттік санитарлық дәрігерінің 2020 жылғы 28 мамырдағы № 32. «Шектеулерді алу туралы …» қаулысы /https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=35824180
ҚР Бас мемлекеттік санитарлық дәрігерінің №44 «Қатаң шектеу шараларын енгізу туралы» қаулысы// https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=34276342
ҚР Бас мемлекеттік санитарлық дәрігерінің 2020 тамыздағы № 50 қаулысы/ https:// https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=38485276#pos=4;-50
Алматы қ. Әкімдігі жанындағы ТЖ тәртібін қамтамасыз ету жөніндегі Жедел штаб отырысының 2020 жылғы 27 мамырдағы хаттамасы./ https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=32963977
ҚР 2020 жылғы 7 шілдедегі № 360-VI «Халық денсаулығы және денсаулық сақтау жүйесі туралы» кодекс//https://online.zakon.kz/document/?doc_id=34464437
ҚР 2020 жылғы 11 қазандағы № 483-IV «Діни қызметтер және діни ұйымдар туралы» Заңы/ https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=31067690
Ақтау қ. Мамандандырылған әкімшілік сотының 24.03.2020 ж. № 2312-20-00-3/1711 іс жөніндегі қаулысы